副科选拔不要等排队了，基层人员有更多渠道晋升

　　近期关于省考的消息很多，多个地方已经发布招考人数，而且都是大幅上升趋势。今晚给大家另外一个消息，如果你是乡镇(场、街道)在编在岗的优秀事业编制人员(含县直单位派驻乡镇、街道工作的事业编制干部，不含学校、医院)、乡镇(场、街道)所辖优秀村(社区)党组织书记和主任、优秀大学生村官等方面人员，今年又是通过考试晋升为副科的好年份。各地已经陆续开始开展这方面工作，组织上报名额了。

　　关于这一类考试，结合最新政策，我给大家进一步用“十问十答”的方式，要解读下，供大家参考：

　　问题1：为什么要从三方面/三类人员选拔领导干部?

　　为了进一步打通优秀基层干部晋升通道，符合当前我们党和国家倡导基层工作经验的用人原则，同时也要根据“公平、公开、公正”的考试制度来进行选拔。省里统一规定，此类考试要坚持分县竞争、分类选聘、好中选优原则，全程公开透明。

　　问题2：多久考试一次?哪些人可以考?

　　原则上实行定期选聘，每1到2年开展一次，各地市根据实际情况自行组织考试。本次虽然受疫情影响，但2020年也会有比较大范围的此类考试，有些地方已经开始组织上报。

　　此类考试只针对三方面人员选拔，三方面人员是指：乡镇(场、街道)在编在岗的优秀事业编制人员(含县直单位派驻乡镇、街道工作的事业编制干部，不含学校、医院)、乡镇(场、街道)所辖优秀村(社区)党组织书记和主任、优秀大学生村官。

　　另外，选聘对象除符合事业单位公开招聘人员暂行规定基本条件外，还需近2年所在村(社区)年度考核综合排名均在乡镇(场、街道)前1/3以内，或任职期间本人获得过2次以上乡镇(场、街道)以上表彰奖励。任村(社区)党组织书记连续满5年以上，或任村(社区)主任、党组织书记连续满7年以上且现在村(社区)党组织书记岗位上工作，或任村(社区)主任连续满9年以上。

　　其他方面各地市可以有不同要求，比如学历方面、年龄方面以及公务员能否参与考试，各地市可以自行规定。

　　问题3：如果我符合以上条件，那有什么限制不能考的条件吗?

　　江西本土华公权威解读：只要是考试，跟公务员选拔考试都差不多的，没有大的原则错误问题，只要符合第二个解读情况的，都能报考。具体罗列不能报考条件，主要由以下几点：曾因犯罪受过刑事处罚的;受党纪、政纪处分，处分期未满的;因涉嫌违法违纪，正在接受审查的;在录用(聘用、任职)试用期内的;非经公开招录或政策性安置，进入事业单位工作的;

　　其实，实际操作过程中一切还是要根据原有的管人单位的态度，比如试用期内，如果管人单位同意并不影响调档，报名考试也是可以的。

　　问题4：“三方面/三类人员”选拔考试试卷是怎样的?

　　命题比较随性不固定，题型各异。根据各地市情况来看，稍有不一样，有的地市是根据不同对象采取不同的试卷，也就是事业单位、村官和村干部考的题目试卷是不一样的，主要应该是在难度上不一样。而题型就相对比较灵活，确实也不应该做规定，好比现在的事业单位考试，也是比较随性，确实是，这个社会都流行“开心就好”，归纳起来，主要是从以下几类题型随机组合：单选、多选、判断、名词解释、案例分析、简答、写作(村干部卷往往没有写作)。

　　考试时间比较固定，满分100分，考试时间以2小时为主，主观题较少的情况就是1.5小时;

　　问题5：这一类笔试考什么内容呢?

　　此类考试属于开放性自主命题，所以笔试内容特别丰富。从江西各地公告来看，笔试内容主要为：基本理论，基本知识，基本方法的掌握程度，着重考查应试者分析解决实际问题的能力。其实这种表述是特别抽象的。为此，江西本土华公公选干教研室结合江西各地以往多年(早在2011年就有地市从三方面人员选拔过乡镇副科，组织过考试)考试真题，以及副科级领导干部选拔考试真题，我们对此类考试的内容进行了深度教研和总结，发现命题的主要内容可以解读为以下几个方面：

　　1、基本理论。作为一个乡镇(街道)基层领导干部，对党和国家的最新理论的创新体系一定要了如指掌，紧跟时代需求，特别是指中国特色社会主义理论体系要有所掌握。具体来说，近两年命题侧重主要有：十九大报告，中央一号文件(2018-2022主要是指乡村振兴战略规划)、基层民主自治等制度、中国gcd和 国 家 机 关 基 层 组织工作条例、x -d-d系列讲话和治国理念;

　　2、基本知识。基本知识主要包含了三个方面的内容，一是江西省基本省情和工作重点，这方面的内容主要从政府工作报告、省委省政府关于农村基层下发的一些文件方案里命题;二是基层工作的基本知识，包括选举制度、法律知识、农村经济、社会综治等;三是指公共基础知识，类似于事业单位考试的综合内容，涵盖内容较多：哲学、历史、文学、地理...等等，但是分数比例相对较少，需要同学们注重日常积累;从最新的考试情况来看，各地市最新文件以及领到讲话也是命题的重点。

　　3、实务处理。这一类问题主要考察考生的实操能力，接近工作实际场景，类似于面试题，但是表述需要更有重点，不需要像面试那样啰嗦，更多是谈策略，而不需要过多详细描述，特别是作为一名又是领导又是副职的身份，这些问题的处理显得极为重要，主要考察的有人际的情境处理，活动的组织计划等;

　　4、公文处理。国家工作人员，应用文(以公文为主)的理论与实践是一项基本能力，所以但凡公考，这一类题目往往是命题老师的宠儿。而作为乡镇机关领导干部，写公文毕竟已经不怎么需要了，所以这一类问题的命题遵循“以修改为主，以草拟为辅”的原则，所以基本的公文条例还是要很熟悉的，包括文种、主送机关、文号、正文、表述、格式...等等，都是要透彻了解的。这一方面，比国家公务员考试、省公务员考试的要求还更高些;

　　5、分析能力。分析能力应该是在每一种题型都能考察到，而我们华公教研室则把这一类考试的分析能力单独拿出来教研，是因为在江西各地市考试中出现的比较特殊。一般考试的《申论》中有小题，而小题的答案主要来源于材料，三类考试则不然。有些地方也会根据材料回答几个问题，但是答案需要自己分析，材料更多只是个背景。还有一点很重要，那就是这一类的考试分析，主要集中在对问题、原因和对策的分析，命题相对比较稳定和谨慎。

　　6、文章写作。写文章的重要性毋庸置疑，如果要考，占比分数较高。而在这一类考试中，文章主要侧重解决问题型，所以可以写对策文为重，而对策文的关键，不在于对策怎么样，而在于能否将对策论述清楚，让考官看完文章后觉得你的对策是有效的，这就是重点了;

　　问题6：据说这种考试还能加分?

　　没错，占60分呢。既然领导干部选拔考试，当然要很注重你以往的工作。江西公选干辅导专家余思君认为，公选一类的选人，考试特别是笔试环节在整个过程的权重会不断弱化，更加侧重真实情况和个人综合素质，特别是在过去工作岗位上的表现情况。所以，各位同学要注重日常的考核、评优和各项活动的参加，机会总是给有准备的人，关键时候就知道积极主动的重要性了;

　　问题7：考试是通过网上报名吗?

　　不是，此类考试的流程更多是地方手工活，公选干政策咨询师叶丽华将流程总结为：情况摸底--制定方案--发布公告--动员部署--个人现场报名--差额组织推荐--分类考试--实绩考核--体检公示--办理聘用手续。

　　正是因为这样一个循环，所以资格审查贯穿选拔工作全过程，资格审查工作主要由各县区委组织部负责，在汇总推荐报名情况的同时，进行资格初审。初审对不同类型的对象是有比例要求的，优秀事业编制人员参考比例为1:10，优秀村干部、优秀大学生村官参考比例为1:5，参考比例低于1:3的，相应核减选拔计划数。

　　问题8：这种考试面试难不难?

　　不难，只是大家基础相对较差，所以需要集中训练。面试的内容跟公务员考试基本一致，但内容和选材会有基层侧重。另外有两点要注意：一是进入面试人数是有比例要求的：选拔计划数为3人及以下的，面试比例为3：1;选拔计划数为4人及以上的，面试比例为2：1，如遇末位同分情况，一并入闱面试。因不符合报名资格条件取消面试资格的，按从高分到低分的顺序依次递补;二是面试形式基本不变，稍微加点身份和基层的特性，所以一点也不难。用面试名师思敏的话说：“只要在课堂能够严格按照华公老师的要求，想不通过都难的。”确实是这样的;

　　问题9：面试考官是哪些人组成?

　　我们不知道哪些人组成考官，你也不需要知道，别想走歪门邪道，认真听课大胆开口是正道，补充两个小点：一是考官由实施异地交流，确保公平公正;二是考官一定是公平公正的，特备是在当下这个环境下，我坚定地相信省委书记刘奇、省长易炼红能够坚持以x-d-d为核心，坚持公平公开公正的选人标准，你也有理由可以相信;

　　问题10：有没有好的备考方法?

　　这是个很宏观的话题，也不属于此类考试的政策本身，从真题到教材，从文件到讲话稿，都要认真对待。给大家提供一本教材，应该是能给出有方向性的备考!